税收为何越减越多 专家称应进行结构性减税

　　据《武汉晚报》报道，财政部日前发布数据显示，去年全国税收总收入近9万亿，同比增长22 .6%，税收占GDP比重超过19%。其中企业所得税收入占税收总收入的比重为18 .7%。对此，北京大学法学院教授刘剑文建议，目前的税收收入规模相对较高，要达到民富国强的目标就应该藏富于民，应适当进行结构性减税。
　　实际上，“减税”早在2008年中央经济会就提出了，而且几年来，从增值税试点，出口退税适时调整；到降低消费税，再到多次提高个税起征点，结构性减税政策接连出台，似成系列。然而，从数字来看，四年来国家总税收一直在逐年递增，并且每年以两位数的迅猛增长。
　　其中重要原因就在税收制度在设计时就植入了“增收”的因子。1994年税制变革时，整个制度设计是按只有50%实际征收率的条件下建立的。显然，现行税制自出生起，就预留下巨大的税收增长空间，为以后连年超收埋下了伏笔。